Добрый день!
Берете базу, которая будет шаблоном. В свойствах базы данных на вкладке "Design" ставите флажок "Database file is a master template" и указываете имя шаблона в поле "Template name". Потом на уровне операционки меняете расширение файла на .ntf. Вот вам и шаблон.
