Бред полнейший.
Агент в базе берет 2 другие базы:
Set db_DVPFR=s.GetDatabase("MopSrv01/IFDK","wfs\test\TwinsTEST.nsf",False)
Set db_DVPFR_err=s.GetDatabase("MopSrv01/IFDK","wfs\test\TwinsError.nsf",False)
И заводит документы в них.
Везде сервак манагер, с ролями всеми и т.д.
Итак. Если агент подписан МНОЙ - то документы создаются в сторонних базах и модифицируются в текущей.
Если сервером - то ни документы не создаются, ни модифицируются в текущей базе.
Помогло только 3. Allow restricted operations with full administration rigl, но при чем тут это в данной ситуации - я так и не понял.